He aquí la traducción del comunicado:
“Su Majestad el Rey Mohammed VI, que Dios le asista, presidió este miércoles 14 de octubre de 2020 en el Palacio Real de Rabat, un Consejo de ministros, que se dedicó al examen de las orientaciones generales del proyecto de ley de finanzas para el año presupuestario 2021 y a la aprobación de varios proyectos de textos jurídicos y de acuerdos internacionales.
Al comienzo de los trabajos del Consejo, Su Majestad el Rey se informó ante el ministro de Sanidad sobre el progreso de la vacuna contra el Covid-19 que está desarrollando China, en lo que respecta a Marruecos.
El ministro de Sanidad respondió que hay un contacto permanente con las empresas y con el Gobierno chino, que muestran una buena voluntad en este tema, subrayando que las cosas están evolucionando en el buen sentido.
Seguidamente, y de conformidad con las disposiciones del artículo 49 de la Constitución, el ministro de Economía, Finanzas y Reforma de la Administración presentó las orientaciones generales del proyecto de ley de finanzas para el año presupuestario 2021.
El ministro afirmó, a este respecto, que este proyecto de ley fue elaborado en aplicación de las Altas Orientaciones Reales contenidas en el Discurso del Trono y en el de la apertura del año legislativo, que trazaron la hoja de ruta para trascender las dificultades económicas y sociales generadas por la crisis y construir los fundamentos de una economía fuerte y competitiva y un modelo social más inclusivo.
Destacó también que este proyecto fue elaborado en un contexto internacional difícil marcado por la crisis relacionada con la pandemia del Covid-19 y sus repercusiones económicas y sociales, particularmente en la actividad de varios sectores.
Las orientaciones generales del proyecto de ley de finanzas para el año presupuestario 2021 se basan en los siguientes ejes:
En primer lugar: aceleración del lanzamiento del plan de reactivación de la economía nacional: el Gobierno obrará en este marco por poner en marcha todos los medios para reforzar el esfuerzo financiero excepcional anunciado en el Discurso del Trono. La preservación de los puestos de empleo y la integración del sector informal estarán al frente de las prioridades que se han de realizar.
También, se procederá a la rápida aplicación de todos los mecanismos susceptibles de garantizar la eficacia necesaria de las intervenciones del Fondo Mohammed VI para la Inversión. El Gobierno seguirá promoviendo la inversión pública para alcanzar 230 mil millones de dirhams, teniendo en cuenta que se movilizarán 45 mil millones de dirhams en el marco de este Fondo.
Para permitir a los jóvenes acceder a las fuentes de financiación, se dará un nuevo impulso al Programa “Intelaka”, que cuenta con la Alta Solicitud Real, beneficiándose al mismo tiempo de una exención del impuesto sobre la renta durante 24 meses de los salarios pagados a los jóvenes en su primera contratación, siempre que sus contratos de trabajo sean de duración indefinida.
Segundo: Inicio de la generalización del Seguro Médico Obligatorio: a través de la aceleración de la aprobación de las enmiendas relativas al marco legislativo y reglamentario, que permitirán sobre todo instaurar un seguro médico obligatorio en beneficio de las categorías precarias que se benefician actualmente del régimen RAMED, y acelerar la generalización de la cobertura en beneficio de la categoría de los autónomos y de los que ejercen actividades liberales.
El Gobierno acompañará el proyecto de generalización de la cobertura sanitaria obligatoria mejorando la oferta sanitaria mediante el aumento del presupuesto asignado al sector de la salud para 2021 en casi 2.000 millones de dirhams para alcanzar más de 20.000 millones de dirhams.
En tercer lugar: Fortalecimiento de la ejemplaridad del Estado y la racionalización de su gestión: a través de la aceleración de la aplicación de las Altas Orientaciones Reales, lanzando una reforma profunda del sector público, el tratamiento de las disfunciones estructurales de los establecimientos y empresas públicas con el objetivo de lograr más complementariedad y coherencia en sus misiones y la mejora de su eficiencia económica y social.
En este marco, se procederá a la elaboración de dos proyectos de ley, el primero concierne la creación de una Agencia nacional cuya misión será gestionar estratégicamente las participaciones del Estado y garantizar el seguimiento del desempeño de los establecimientos públicos, mientras que el segundo proyecto de ley se refiere a la reforma de los establecimientos y empresas públicas.
El ministro concluyó su presentación afirmando que la tasa de crecimiento de la economía nacional debería establecerse en el 4,8% y que el déficit presupuestario de 2021 debería ser reducido al 6,5% del PIB.
Depués, el Consejo de ministros aprobó el proyecto de ley orgánica que enmienda y complementa la ley orgánica relativa al nombramiento en las funciones superiores. Este proyecto de ley tiene por objeto añadir la Agencia Nacional de Registros y la Sociedad de Garantía y Financiación de Empresas a la lista de establecimientos y empresas estratégicos, cuyo nombramiento de los responsables se delibera en el Consejo de ministros.
Su Majestad el Rey, que Dios le asista, aprobó tres textos jurídicos relativos al dominio militar, que se refieren a:
– Un proyecto de ley sobre los servicios de confianza para las transacciones electrónicas destinado a establecer un régimen más inclusivo que permite la digitalización de la mayoría de las transacciones electrónicas y confiere una mayor flexibilidad para una utilización amplia de las firma electrónica y la fijación de diferentes niveles de la firma electrónica que son compatibles con la calidad de las transacciones electrónicas, y añadir otros servicios de confianza que incluyen el sello electrónico, el registro de fecha y hora electrónico, los servicios de envío electrónico certificado y la autenticación de los sitios web.
– Un proyecto de decreto que fija las condiciones y las modalidades de expedición de las autorizaciones de la investigación científica marina en las aguas bajo jurisdicción nacional. El texto precisa el marco reglamentario aplicable a las actividades de investigación científica marina y su fomento en nuestro país y asocia las instancias y a los investigadores marroquíes a la investigación científica marina realizada por los extranjeros, velando al mismo tiempo por la preservación de los intereses del Reino y la seguridad y soberanía nacionales. El texto prevé también la creación de una Comisión Nacional de la Investigación Marina.
– Un proyecto de decreto que fija la composición y el modo de funcionamiento de la comisión de reforma del personal de las Fuerzas Auxiliares: su principal objetivo es fijar las atribuciones de esta comisión adjuntándole un representante de la Caja Marroquí de Pensiones y reforzando la presencia en la misma del cuerpo de las Fuerzas Auxiliares en la persona de un oficial superior con rango de inspector de primera clase. También tiene por objeto permitir a la comisión celebrar sus reuniones en las sedes de las Comandos Regionales para prestar un servicio de proximidad a los miembros de estas fuerzas.
En el marco de la aplicación de la Visión Real pertinente, relativa a la ampliación de las redes de asociación del Reino y la diversificación de sus ámbitos de cooperación, el Consejo de ministros aprobó cinco (5) acuerdos internacionales, de los cuales dos son bilaterales y tres son multilaterales.
Los acuerdos bilaterales se refieren, por una parte, a la modificación del acuerdo de libre comercio entre el Reino de Marruecos y la República de Turquía, que tiene por objeto remediar las disfunciones que han afectado a la balanza comercial entre ambos países durante los últimos años, y a la protección de las industrias emergentes o frágiles, y, por otra parte, los privilegios y las inmunidades de que gozan los miembros de las misiones diplomáticas entre el Gobierno del Reino de Marruecos y el Gobierno de los Estados Unidos de América, de conformidad con el Acuerdo de Viena de 1961.
En cuanto a las tres convenciones multilaterales, conciernen la apertura de Marruecos a nuevas zonas económicas y la finalización de su adhesión al sistema contractual de la Unión Africana.
Estas convenciones se refieren, respectivamente, a la adhesión a los estatutos del Banco Asiático de Inversiones en Infraestructura, a la Carta Africana sobre la Seguridad Vial y al Tratado de Pelindaba para la Formación de una Zona Libre de Armas Nucleares en África. Estas dos últimas convenciones se enmarcan en el fortalecimiento de la presencia de Marruecos en el sistema de cooperación africana conjunta y compartir su experiencia con los países africanos en estos dos importantes ámbitos”.
