شمالي- أمال البقالي
مع اقتراب الاستحقاقات التشريعية المقبلة، تتجه الأنظار إلى التعديلات الجديدة التي أدخلت على القوانين المنظمة لانتخابات مجلس النواب. وإذا كانت شروط الترشح في انتخابات 2021 تركز أساسا على التسجيل في اللوائح الانتخابية والتمتع بالحقوق المدنية والسياسية، فإن الإصلاحات الجديدة لسنة 2026 ذهبت أبعد من ذلك في تشديد معايير النزاهة وربط المسؤولية بالمحاسبة.
توسيع دائرة الممنوعين من الترشح
في انتخابات 2021 كان المنع من الترشح يقتصر على حالات محددة مرتبطة بفقدان الأهلية الانتخابية أو صدور أحكام قضائية معينة. أما اليوم فقد اتسعت دائرة الممنوعين لتشمل فئات إضافية، في خطوة تهدف إلى تعزيز الثقة في المؤسسات المنتخبة.
الأحكام الحبسية أصبحت عائقا أكبر
من أبرز المستجدات أن الحكم النهائي بعقوبة حبسية، سواء كانت نافذة أو موقوفة التنفيذ، قد يحول دون الترشح للانتخابات. وهو توجه يعكس رغبة المشرع في رفع سقف شروط النزاهة بالنسبة للراغبين في تمثيل المواطنين داخل البرلمان.
وتضمن القانون التنظيمي المتعلق بمجلس النواب مقتضيات جديدة تشدد شروط الترشح للانتخابات التشريعية، لاسيما فيما يتعلق بحالات فقدان الأهلية الانتخابية والعزل من المسؤوليات الانتدابية.
وينص القانون على أن مانع الأهلية للترشح لا يُرفع إلا بعد انقضاء ولايتين انتخابيتين كاملتين، أي ما يعادل عشر سنوات، ابتداءً من التاريخ الذي يصبح فيه حكم العزل نهائياً. كما يشترط رفع هذا المانع ألا يكون الحكم مرتبطاً بجناية أو بعقوبة حبس نافذة أو موقوفة التنفيذ.
ووفقاً للمادة السادسة من القانون، يُحرم من الترشح لعضوية مجلس النواب كل شخص صدر في حقه حكم نهائي بعقوبة حبس نافذة أو بعقوبة حبس مع إيقاف التنفيذ. كما يشمل المنع الأشخاص الذين صدرت في حقهم أحكام نهائية بالعزل من مسؤوليات انتدابية، والأشخاص المتابعين بعد ضبطهم في حالة تلبس بارتكاب جناية أو بعض الجنح المنصوص عليها قانوناً.
كما تمتد حالات عدم الأهلية إلى الأشخاص الصادرة في حقهم أحكام استئنافية بالإدانة يترتب عنها فقدان الأهلية الانتخابية، إضافة إلى المحكوم عليهم ابتدائياً في قضايا الجنايات.
وفي جانب آخر، نصت المادة 23 من القانون على رقمنة مسطرة إيداع الترشيحات، حيث أصبحت التصريحات بالترشيح تودع حصرياً عبر منصة إلكترونية تخصص لهذا الغرض، مع تحديد مواعيد فتحها وإغلاقها بموجب مرسوم تنظيمي.
ويلتزم وكيل اللائحة أو المترشح الفردي بملء استمارة التصريح عبر المنصة وإرفاقها بالوثائق المطلوبة، مع إدخال جميع المعطيات اللازمة والتصريح بصحتها. وبعد استكمال الإجراءات، يحصل المعني بالأمر على وصل مؤقت يتضمن تاريخ وساعة الإيداع ورقماً ترتيبياً خاصاً بالتصريح بالترشيح.
العزل الانتخابي لم يعد مجرد عقوبة عابرة
التعديلات الجديدة شددت أيضا على الأشخاص الذين صدرت في حقهم أحكام نهائية بالعزل من مسؤوليات انتدابية. فالعزل لم يعد ينتهي بمجرد تنفيذ الحكم، بل قد يمتد أثره إلى حرمان المعني بالأمر من الترشح خلال ولايات انتخابية لاحقة.
