السبت 5 يوليو 2025 مدير النشر ورئيس التحرير: حمزة الوهابي
اتصل بنا من نحن
● عاجل
رفع اللواء الأزرق بميناء مارينا سمير وأربعة شواطئ تابعة لعمالة المضيق-الفنيدق والي جهة طنجة تطوان الحسيمة يؤشر على إعفاء مدير مقاطعة المدينة استجابة لطلب الرئيس أبرشان طنجة.. السلطات توقف حراس سيارات غير مرخصين استعدادا لدخول قرار تنظيم المواقف حيز التنفيذ الفيدرالية المــــــغربية لناشري الصحف ترفض مشروع القانون المتعلق بالمجلس الوطني للصحافة عامل الحسيمة يتلقى مراسلة من “البيجيدي” تُحذّر من خطر محلات الشيشة والمخدرات على القاصرين
شمالي chamaly.ma
شمالي chamaly.ma
  • الرئيسية
  • سياسة
  • مجتمع
  • اقتصاد
  • ثقافة وفن
  • ملاعب
  • كوكتيل
  • تلفزيون شمالي
شمالي chamaly.ma
  • الرئيسية
  • سياسة
  • مجتمع
  • اقتصاد
  • ثقافة وفن
  • ملاعب
  • كوكتيل
  • تلفزيون شمالي

روابط سريعة

  • اتصل بنا
  • من نحن

تابعنا

بحث

عمليات البحث الشائعة

أخبار محلية رياضة اقتصاد ثقافة

الرئيسية › سياسة› بعد عزل منتخبين بالشمال.. هل يمنع عزل المحكمة الإدارية من الترشح للانتخابات من جديد؟
سياسة

بعد عزل منتخبين بالشمال.. هل يمنع عزل المحكمة الإدارية من الترشح للانتخابات من جديد؟

شمالي شمالي
21 يونيو، 2021 1 دقائق للقراءة
فيسبوك تويتر واتساب تليجرام لينكد إن بريد إلكتروني

بعد توالي أحداث عزل رؤساء وأعضاء مجالس الجماعات؛ جماعة إيمينتانوت في مارس، جماعتي كزناية والحوافات بأبريل، وجماعة الريش شهر ماي الماضي، أضحت ظاهرة عزل رؤساء المجالس الجماعية مثيرة لتساؤلات عديدة؛ متى ولماذا يُقضى بالعزل؟ كيف ومن يصدره؟ ما حمولات وتبعات حكم العزل؟ وهل يؤثر على الحياة السياسية للعضو المعزول؟ هي أسئلة مثيرة لفضول الباحث والعامة، سيعمل “شمالي.ما” على تبيينها بالتحليل والتدقيق.

في البداية لا بد أن نوضح أن الجماعة هي عبارة عن تمثيلية دورية لسكان رقعة ترابية وجغرافية مصغرة، يتشكل منها مجلس تداولي يناقش قضايا قريبة من المواطن، من قبيل النقل العمومي والحضري، توزيع الماء والكهرباء، الأسواق الجماعية… ترصد له ميزانية لأجل ذلك ويعهد له ـ في حدود معينة ـ بالتقرير فيها وتنفيذها.

ويتشكل هذا المجلس من انتخابات تقام كل ست سنوات، تتبارى حولها أحزاب سياسية وأفراد لا منتمون، وبعد الإعلان عن النتائج يتم تشكيل المجلس “المقرر” الذي يضم الرئيس والأعضاء، إلى جانب المعارضة.

وهكذا، يدبر المجلس أمور جماعته إلى أن تنتهي ولايته بإجراء انتخابات جديدة، بيد أن حياة المجلس يمكن أن تتوقف بحل المجلس نتيجة لحكم قضائي بعزل رئيسه، مما يقتضي إجراء انتخابات جزئية أو تكميلية.

والعزل كجزاء يسري على الرئيس وأعضاء المجالس يمكن أن يترتب على أسباب عدة؛ فالقانون كان دقيقا وحاسما في هذه المسألة، حيث يعرض للعزل كل من ارتكب أفعالا مخالفة للقوانين والأنظمة الجاري بها العمل، أو ربط مصالحه الخاصة مع الجماعة أو المؤسسات التابعة لها، كذلك الشأن بالنسبة لكل من استغل تسريبات مخلة بالمنافسة النزيهة أو استغل مواقع النفوذ والامتياز…

ويتم العزل كعقاب فردي بناء على طلب يقدمه العامل إلى المحكمة الإدارية بصفتها السلطة المخول لها حصريا تنزيله، وذلك تأمينا للمشروعية بعدما كان الأمر بيد السلطة التقديرية لوزير الداخلية قبل صدور القانون التنظيمي للجماعات سنة 2015.

يظهر إذن أن العزل عبارة عن جزاء خطير يبعد الصادر في حقه عن الاستمرار في تدبير شأن جماعته، لكن ماذا يحمل أيضا حكم العزل؟ ما آثاره السياسية والقانونية المستقبلية؟ وهل يخول للعضو الترشح لولاية جديدة أم هو عقاب يسري على الحياة السياسية للمنتخب كافة؟

استنادا على المادة السادسة من القانون التنظيمي رقم 59.11 المتعلق بانتخاب أعضاء مجالس الجماعات الترابية، نجد في فقرتها الثانية أنه “لا يؤهل للترشح؛ الأشخاص الذين صدر في حقهم قرار عزل من مسؤولية انتدابية أصبح نهائيا بمقتضى حكم مكتسب لقوة الشيء المقضي به، في حالة الطعن في القرار المذكور أو بسبب انصرام أجل الطعن في قرار العزل دون الطعن فيه”.

وهذا يعني أن الشخص المعزول بمقتضى حكم قضائي نهائي، أي المستنفذ لكل الطرق القضائية من طعن واستئناف ونقض، يمنع عليه الترشح لأي مهمة تمثيلية مستقبلية سواء تعلق الأمر بمجالس الجماعات، العمالات والأقاليم والجهات.

إلى هنا يتبين أن المشرع لامس إلى حد مقبول متطلبات الموضوعية والجدية في الحياة السياسية، فمن غير المستساغ أن تجد شخصا صدر في حقه حكم قضائي إداري ـ بكل ما يحمله من قوة وثقل ـ يقضي بأن الشخص ارتكب أفعالا خطيرة لدرجة عزله من مهامه التمثيلية، (تجده) يقدم ترشحه من أجل نيل ثقة الساكنة من جديد.

إن رهان تجويد الحياة السياسية يفرض ربط حكم العزل بتوابع سياسية ثقيلة، تضع المنتخب في محل تحمل مسؤوليات تدبير الشأن الجماعي من جهة، وتقوي من دور وجدية القضاء في الحياة السياسية من جهة أخرى.

وإذا كان تعبيرنا عن رضانا في توجه المشرع المذكور شيئا بديهيا، كونه يعبر عن تكريس لمبادئ المشروعية وربط المسؤولية بالمحاسبة، فإن إتمام قراءة المادة السادسة المذكورة كفيلة بخلق صدمة قوية، حيث الفقرات الأخيرة تحمل تراجعا صارخا عن الحمولات والمكتسبات السابقة.

تقول الفقرة “يرفع مانع الأهلية بعد انصرام مدة انتدابية كاملة ابتداء من التاريخ الذي يصير فيه قرار العزل نهائيا” أي أنه بمجرد ما يصبح الحكم نهائيا ومرور مدة انتدابية “كاملة” يصبح الشخص المحكوم بالعزل متساو مع غيره من المترشحين، وكأن إبعاده عن الانتداب والتمثيل لمدة انتدابية “كاملة” كفيل برد اعتباره سياسيا.

وما دام مرور الوقت عاملا جوهريا ومؤثرا إلى هذه الدرجة، لا بد لنا من إثارة معنى المدة الانتدابية “الكاملة”، فهل قصد المشرع التنظيمي بها مرور الفترة الانتدابية الصادر فيها حكم العزل، أم إلزامية مرور مدة انتدابية جديدة إلى جانب الفترة الانتدابية الصادر خلالها حكم العزل؟

بالرجوع إلى القانون التنظيمي المتعلق بالجماعات في مادته 71 نجد جوابا على الأسئلة المطروحة؛ حيث تؤكد المادة على أن عزل الرئيس يترتب عنه عدم أهليته للترشح لرئاسة المجلس خلال ما تبقى من مدة انتداب المجلس، وبالتالي لا يكون له الحق في الترشح إلا بعد انتهاء الولاية الصادر خلالها حكم العزل وانتظار مرور ست سنوات أخرى، وبعدها يصبح من جديد أهلا للثقة والتمثيل النيابي.

هكذا إذن عالج المشرع التنظيمي العزل، فعلى أي فلسفة للعقاب اعتمد؟ وهل كان استحضار الوظيفة العلاجية للعقاب مغلب على هاجس الردع أم ربما كان البعد الوقائي هو الأبرز؟ هي أسئلة تبقى مفتوحة للإجابة عليها، على أمل أن تهدف كل المقاربات في أفق تجويد الحياة السياسية ومعالجة ثغراتها.

أمل عكاشة 

 

الوسوم: الانتخابات التشريعيةالانتخابات الجماعيةالمحكمة الإدارية بالمغربعزل المنتخبين
فيسبوك تويتر واتساب تليجرام لينكد إن بريد إلكتروني
شمالي

شمالي

كاتب
كاتب لـ 21٬852 مقالات
كل المقالات
المقال السابق صراع التزكيات يشتد داخل "حزب أخنوش" بإقليم شفشاون المقال التالي مقاييس التساقطات المطرية بمدينتي طنجة والعرائش

مقالات ذات صلة

فضيحة..استغلال تذاكر مباراة اتحاد طنجة في الحملة الانتخابية لبعض مرشحي الأحزاب

24 سبتمبر، 2016

مصباح طنجة يطالب السلطات المحلية بالحياد الإيجابي .. ويدعو “طنجاوة” لليقظة

5 سبتمبر، 2016

وزير الداخلية يحسم الجدل بخصوص موعد الانتخابات الجماعية والتقسيم الانتخابي

23 أبريل، 2025

اترك تعليقًا إلغاء الرد

يجب أنت تكون مسجل الدخول لتضيف تعليقاً.

أحدث الفيديوهات

المداخلة الكاملة لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية دفاعًا عن شرعية الفوائد البنكية

4 يوليو، 2025

بسبب غياب أخنوش.. نقاش حاد داخل البرلمان بين الأغلبية والمعارضة

1 يوليو، 2025

طنجة.. المنتجع السياحي منار بارك يفتتح الموسم الصيفي لسنة 2025

29 يونيو، 2025

طنجة.. مدرسة العلوم الحديثة والهندسة تنظم النسخة الأولى لملتقى “التشغيل والذكاء الاصطناعي”

28 يونيو، 2025
عرض جميع الفيديوهات

الأكثر قراءة

  • 1

    إحباط تهريب 435 كيلوغراماً من مخدر الشيرا بميناء طنجة المتوسط وتوقيف السائقين المشتبه فيهم

    0 5 ديسمبر، 2024
  • 2

    متمنيات البرلماني ورئيس جماعة البحرويين السيد “إدريس الساور” بالشفاء لجلالة الملك محمد السادس

    0 8 ديسمبر، 2024
  • 3

    متمنيات رئيس المجلس الجهوي للمهندسين المعماريين -منطقة طنجةـ بالشفاء العاجل لجلالة الملك محمد السادس حفظه الله

    0 10 ديسمبر، 2024
  • 4

    “Marruecos será anfitrión del Campeonato Mundial de Vela Optimist 2026, un nuevo logro deportivo”

    0 13 ديسمبر، 2024
  • 5

    رئيس الحكومة عزيز أخنوش يعلن من البرلمان فوز مجموعته بصفقة ضخمة لتحلية مياه البحر.. وجدل حول تضارب المصالح

    0 16 ديسمبر، 2024
  • 1

    إحباط تهريب 435 كيلوغراماً من مخدر الشيرا بميناء طنجة المتوسط وتوقيف السائقين المشتبه فيهم

    0 5 ديسمبر، 2024
  • 2

    متمنيات البرلماني ورئيس جماعة البحرويين السيد “إدريس الساور” بالشفاء لجلالة الملك محمد السادس

    0 8 ديسمبر، 2024
  • 3

    متمنيات رئيس المجلس الجهوي للمهندسين المعماريين -منطقة طنجةـ بالشفاء العاجل لجلالة الملك محمد السادس حفظه الله

    0 10 ديسمبر، 2024
  • 4

    “Marruecos será anfitrión del Campeonato Mundial de Vela Optimist 2026, un nuevo logro deportivo”

    0 13 ديسمبر، 2024
  • 5

    رئيس الحكومة عزيز أخنوش يعلن من البرلمان فوز مجموعته بصفقة ضخمة لتحلية مياه البحر.. وجدل حول تضارب المصالح

    0 16 ديسمبر، 2024

آراء الكتّاب

شمالي

شمالي

كاتب
رفع اللواء الأزرق بميناء مارينا سمير وأربعة شواطئ تابعة لعمالة المضيق-الفنيدق
جرى اليوم السبت رفع شارة اللواء الأزرق الدولية على مستوى الميناء الترفيهي “مارينا سمير” وشواطئ…
5 يوليو، 2025
شمالي

شمالي

كاتب
والي جهة طنجة تطوان الحسيمة يؤشر على إعفاء مدير مقاطعة المدينة استجابة لطلب الرئيس أبرشان
أشر والي جهة طنجة تطوان الحسيمة، يونس التازي، على قرار إعفاء عبد الحميد سهل مدير…
5 يوليو، 2025
شمالي

شمالي

كاتب
طنجة.. السلطات توقف حراس سيارات غير مرخصين استعدادا لدخول قرار تنظيم المواقف حيز التنفيذ
باشرت السلطات المحلية بمدينة طنجة، اليوم السبت، حملة ميدانية واسعة لتوقيف 11 من حراس السيارات…
5 يوليو، 2025

شمالي

شمالي هي منصة إعلامية إلكترونية رائدة متخصصة في تقديم الأخبار والتحليلات حول جهة طنجة تطوان الحسيمة، شمال المغرب. بفضل التغطية المستمرة، توفر “شمالي” محتوى دقيق وموثوق، ملتزمًا بأعلى المعايير المهنية في الصحافة.

آخر الأخبار

  • رفع اللواء الأزرق بميناء مارينا سمير وأربعة شواطئ تابعة لعمالة المضيق-الفنيدق 5 يوليو، 2025
  • والي جهة طنجة تطوان الحسيمة يؤشر على إعفاء مدير مقاطعة المدينة استجابة لطلب الرئيس أبرشان 5 يوليو، 2025
  • طنجة.. السلطات توقف حراس سيارات غير مرخصين استعدادا لدخول قرار تنظيم المواقف حيز التنفيذ 5 يوليو، 2025

اتصل بنا

البريد الإلكتروني:

[email protected]

الهاتف:

+212 6 61 97 89 33

معلومات

مدير النشر ورئيس التحرير : حمزة الوهابي

 

رقم الاشهاد القانوني : 2017 | 13 جريدة

 

الصادرة عن شركة : Detroit 21 Media SARL

 

  • الخط التحريري لشمالي
  • فريق العمل
  • للنشر والإشهار في الموقع

© 2025 شمالي chamaly.ma. جميع الحقوق محفوظة.